薛巍敏

　　近日，甘肅省人力資源和社會保障廳等九部門聯(lián)合出臺新政，明確自今年7月1日起，將出行、即時配送、同城貨運三大行業(yè)納入新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。這一舉措，既為穿梭街巷的新就業(yè)群體撐起民生“安全傘”，也為平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展校準了航向，實現(xiàn)了民生保障與產(chǎn)業(yè)升級的同頻共振、雙向賦能。

　　網(wǎng)約車司機、外賣騎手、貨運師傅，這些新就業(yè)形態(tài)勞動者是城市運轉(zhuǎn)的“毛細血管”，也是穩(wěn)就業(yè)的重要“蓄水池”。但長期以來，由于用工模式靈活松散，他們難以被傳統(tǒng)工傷保險覆蓋，一旦遭遇職業(yè)傷害，往往面臨認定難、維權(quán)難、賠付難的困境：有的騎手受傷后自行墊付醫(yī)藥費，有的因無法證明勞動關(guān)系維權(quán)無門，有的平臺購買的商業(yè)險賠付標準偏低，難以覆蓋實際損失。

　　此次甘肅的試點，正是瞄準這些痛點精準發(fā)力，把民生溫度落到實處。政策突破傳統(tǒng)“身份險”的桎梏，轉(zhuǎn)向以工作行為為核心的保障模式，只要在執(zhí)行訂單任務期間發(fā)生傷害，就能納入保障范圍，從根本上解決了參保資格問題。同時，嚴格落實“每單必保、每人必保”，將滴滴、美團、貨拉拉等11家主流平臺全部納入保障覆蓋范圍，實現(xiàn)行業(yè)重點企業(yè)的應保盡保。在待遇服務上，甘肅細化了傷殘津貼標準，五級傷殘一次性津貼計發(fā)30個月，六級傷殘計發(fā)25個月；更將職業(yè)傷害認定時限大幅壓縮，事實清晰的案件7個工作日內(nèi)即可辦結(jié)，讓受傷勞動者能及時拿到補償，不用再為漫長的等待發(fā)愁。

　　而這些民生舉措的背后，更蘊含著推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深層邏輯。此前，保障缺位帶來的不僅是勞動者的風險，更滋生了行業(yè)的發(fā)展堵點：部分平臺靠逃避保障責任壓低用工成本，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性競爭；用工隊伍的不穩(wěn)定，也推高了行業(yè)的流動性成本，制約了平臺的長期競爭力。

　　此次試點通過統(tǒng)一行業(yè)保障標準，有效打破了這一行業(yè)發(fā)展困局。政策明確了平臺的主體責任，從源頭上遏制了惡性競爭的空間，讓合規(guī)企業(yè)能夠公平參與市場競爭。同時，穩(wěn)定的保障預期也幫助平臺留住勞動力，降低了長期用工成本，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展夯實了人才基礎。針對漏報、瞞報從業(yè)人員信息的追責機制，更是倒逼平臺規(guī)范用工，確保政策落地不走樣，為制度的可持續(xù)運行筑牢了底線。

　　民生保障與經(jīng)濟發(fā)展從來不是非此即彼的選擇題，而是相輔相成的共贏題。甘肅的這次探索，生動詮釋了這一道理：織密勞動者的權(quán)益保障網(wǎng)，不僅能讓奔波的奮斗者卸下后顧之憂，更能激活平臺經(jīng)濟的內(nèi)生動力，推動行業(yè)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。隨著職業(yè)傷害保障試點的不斷推進，越來越多的新就業(yè)群體將收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福，而平臺經(jīng)濟也將在規(guī)范運營中迎來更長遠的發(fā)展，共同書寫民生改善與經(jīng)濟增長的雙贏答卷。