安琪

　　作為國家重要的現(xiàn)代能源綜合生產(chǎn)基地，甘肅省風(fēng)能、太陽能資源稟賦在全國處于領(lǐng)先水平，新能源產(chǎn)業(yè)已成為全省經(jīng)濟增長的核心引擎。2026年4月，甘肅省委、省政府印發(fā)《甘肅省“新能源+”行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為全省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖。在“新能源+”行動全面推進的關(guān)鍵時期，加快綠色專利轉(zhuǎn)化運用，對于甘肅突破技術(shù)瓶頸、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、打造全國新能源產(chǎn)業(yè)高地，具有重要戰(zhàn)略意義。

　　一、戰(zhàn)略價值：綠色專利轉(zhuǎn)化是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐

　　綠色專利是指以解決或緩解環(huán)境問題、實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境保護為核心目的，依法獲得保護的新技術(shù)方案，兼具經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙重屬性。在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，綠色專利轉(zhuǎn)化可覆蓋風(fēng)電、光伏、儲能、氫能、智能電網(wǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，是推動技術(shù)迭代升級的關(guān)鍵動力。

　　從甘肅發(fā)展實際來看，新能源產(chǎn)業(yè)已成為全省經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”和“動力源”�！秾嵤┓桨浮访鞔_提出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動與綠色轉(zhuǎn)型同向發(fā)力，以科技突破激活產(chǎn)業(yè)動能，推動新能源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合互促、雙向賦能。加快綠色專利轉(zhuǎn)化運用，能夠有效提升甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值，推動產(chǎn)業(yè)鏈從“低端制造”向“高端創(chuàng)造”躍升，助力全省實現(xiàn)從“新能源大省”向“新能源強省”的重要轉(zhuǎn)變。

　　二、實踐進展：甘肅新能源產(chǎn)業(yè)綠色專利轉(zhuǎn)化的發(fā)展進程與顯著成效

　　近年來，甘肅深入貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和能源安全新戰(zhàn)略，將綠色專利工作與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推動綠色專利創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條提升，取得了一系列階段性成效。

　　一是政策體系持續(xù)完善，頂層設(shè)計不斷強化。甘肅相繼出臺《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021-2035 年）》《甘肅省打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地行動方案》等政策文件，建立了新能源產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航機制，明確了綠色專利發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和保障措施。此次“新能源+”行動實施方案進一步將“新能源+科技賦能”列為十大行動之一，提出要開展光伏、風(fēng)電、光熱和先進核能高效綜合利用及裝備制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在新能源領(lǐng)域布局建設(shè)一批重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，為綠色專利轉(zhuǎn)化運用提供了堅實的政策支撐。

　　二是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，專利產(chǎn)出持續(xù)增長。全省新能源領(lǐng)域創(chuàng)新活力不斷增強，在綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，儲能領(lǐng)域發(fā)明專利增長達52.17%，鋰電池發(fā)明專利同比增長15.19%，為產(chǎn)業(yè)能源轉(zhuǎn)型提供有力支撐；蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高�？蒲性核�產(chǎn)出了一批高質(zhì)量綠色專利成果；酒泉風(fēng)電基地、金昌新能源產(chǎn)業(yè)園、蘭州新區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)集群等重點區(qū)域集聚效應(yīng)凸顯，成為綠色專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化的重要陣地。

　　三是轉(zhuǎn)化生態(tài)逐步形成，服務(wù)體系不斷健全。當(dāng)前全省各區(qū)域不斷完善專利轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推動各項專利產(chǎn)業(yè)化運用。全省高校和科研機構(gòu)累計盤點建檔入庫專利13981件，已轉(zhuǎn)化運用1761件，轉(zhuǎn)化率達12.6%。酒泉市率先探索構(gòu)建新能源裝備制造業(yè)“一大六小”專利池，建成“太陽能光熱企業(yè)專利信息共享平臺”，并指導(dǎo)66件專利申請進入快速預(yù)審?fù)ǖ�，有力保障和促進了區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、深化路徑：以綠色專利轉(zhuǎn)化助力“新能源+”行動走深走實

　　站在新的發(fā)展起點上，我省以專利轉(zhuǎn)化運用為路徑，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　第一，完善制度保障，強化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。加強綠色專利制度建設(shè)，完善綠色專利優(yōu)先審查機制，對新能源領(lǐng)域的核心技術(shù)專利開通快速審查通道，縮短審查周期，加快技術(shù)確權(quán)速度。健全職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化收益分配機制，落實科研人員成果轉(zhuǎn)化獎勵政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，激發(fā)高校和科研院所的創(chuàng)新積極性。對接“新能源+科技賦能”行動要求，在風(fēng)電葉片、光伏組件、儲能電池、氫能裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)立綠色專利專項攻關(guān)計劃，支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展核心技術(shù)研發(fā)，培育一批高價值綠色專利組合。

　　第二，搭建服務(wù)平臺，促進供需精準(zhǔn)對接。依托甘肅省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)綠色專利專題數(shù)據(jù)庫，整合市場信息、技術(shù)供給、企業(yè)需求等資源，為供需雙方提供一站式信息服務(wù)。推廣酒泉市在光熱發(fā)電領(lǐng)域搭建專利信息共享平臺的經(jīng)驗，在新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立綠色專利轉(zhuǎn)化服務(wù)站點，提供專利評估、交易等個性化服務(wù)。圍繞零碳園區(qū)、綠電直連、“風(fēng)光氫氨醇”一體化等“新能源+”重點領(lǐng)域，定期舉辦綠色專利項目對接會，促進技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配，推動更多綠色專利成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。

　　第三，深化產(chǎn)融結(jié)合，破解資金要素制約。設(shè)立甘肅省綠色專利轉(zhuǎn)化專項基金，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化對新能源領(lǐng)域企業(yè)的信貸投放力度，重點支持“新能源+”十大行動相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。進一步落實《實施方案》要求，推動綠色信貸、綠色債券、碳質(zhì)押等金融產(chǎn)品落地，建立政府、銀行、擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)機制，鼓勵金融機構(gòu)加大對新能源企業(yè)的信貸支持。搭建銀企對接平臺，定期組織綠色專利項目推介會，促進金融資本與綠色技術(shù)成果的精準(zhǔn)對接，形成多元化的投入格局。

　　綠色專利轉(zhuǎn)化，既是推動甘肅新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，也是落實“新能源+”行動的重要內(nèi)容。我省作為全國新能源大省，擁有豐富的資源優(yōu)勢和廣闊的市場空間。深入實施“五強”行動，牢牢把握發(fā)展機遇，通過完善制度體系、搭建服務(wù)平臺、強化金融支持等一系列舉措，持續(xù)激活綠色創(chuàng)新動能，推動更多綠色專利成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，必將為我省打造全國新能源產(chǎn)業(yè)高地、加快建設(shè)能源強省、助力“雙碳”目標(biāo)提供堅實的技術(shù)支撐。

　　（作者單位：湖南師范大學(xué)法學(xué)院）