新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 呂霞
“‘十五五’時期是教育強國建設(shè)的關(guān)鍵時期,教育事業(yè)要有機融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,科學謀劃未來教育發(fā)展。”在政協(xié)甘肅省十三屆四次會議上,民進甘肅省委員會提交了《關(guān)于推動教育事業(yè)提質(zhì)增效 賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的提案》。
民進甘肅省委員會調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前我省教育發(fā)展仍存在一些短板和不足:基礎(chǔ)教育改革有待深化,農(nóng)村“小散弱”學校存量較大,城區(qū)辦學質(zhì)量存在差距;教師總量超編與結(jié)構(gòu)性不足矛盾并存;產(chǎn)教融合服務地方發(fā)展能力不足,普通高中招生比例大幅提高,導致中職生源匱乏,職業(yè)教育人才供需錯配;高等藝術(shù)教育“去本土化”傾向明顯,與地方文化傳承結(jié)合不夠緊密。
為此,民進甘肅省委員會建議,應加大資源供給,促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育集團化辦學、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和學區(qū)化管理;加強寄宿制學校建設(shè)并提升管理水平,穩(wěn)妥有序整合“小散弱”鄉(xiāng)村學校,辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,對生源穩(wěn)定、文化特色鮮明的學校重點保留并升級;著力規(guī)范非學科類培訓機構(gòu)辦學,大力整治學科類培訓隱形變異問題,嚴格落實“先證后照”政策;積極推進課后延時服務,深化與社會培訓機構(gòu)等第三方機構(gòu)的合作;建立完善從基礎(chǔ)教育到高等教育一體化的拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制,做好各學段銜接,推進高中教育多樣化發(fā)展,促進學生個性化成長。
應強化要素支撐與保障能力,提升教育教學質(zhì)量。創(chuàng)新編制管理,建立“基本編制+機動編制+附加編制”的核定標準體系;以學校規(guī)模、年級跨度等測算基本編制需求;以入學峰谷導致的師資需求變化測算機動編制需求;以寄宿制生活教師等特殊崗位需要設(shè)置附加編制。提升教師能力與保障水平,加強教師適應AI時代的能力培訓提升,打造具備多學段教學能力的教師隊伍;持續(xù)加強教師待遇保障,減輕教師非教學負擔,優(yōu)化教師轉(zhuǎn)崗調(diào)動機制;針對農(nóng)村小規(guī)模學校,擴大“銀齡講學計劃”規(guī)模。立足基礎(chǔ)教育實踐要求,構(gòu)建知行合一、學科融合的課程教學體系,培養(yǎng)學生應對現(xiàn)實生活挑戰(zhàn)的能力。推動各地將學前和高中教育公用經(jīng)費撥款標準與收費標準,從靜態(tài)生均標準轉(zhuǎn)向按動態(tài)需求調(diào)整。
應多措并舉深化產(chǎn)教融合,服務地方發(fā)展大局。調(diào)整優(yōu)化部分地區(qū)職業(yè)學校布局,推進中職學校與高職院校整合,并向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中;優(yōu)化部分中職學校專業(yè)設(shè)置,保留培訓職能,撤并低效重復的教學內(nèi)容;強化訂單培養(yǎng)、頂崗實習等校企深度合作模式,增強職業(yè)教育服務地方企業(yè)和社會需求的能力;在高校中加強地方文化創(chuàng)新傳承研究,構(gòu)建“本土文化融入型”人才培養(yǎng)體系,將課程實踐、研究成果作為藝術(shù)專業(yè)師生綜合考評的重要內(nèi)容。
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